内外发力促进外贸提质升级

　　李春顶 中国农业大学经济贸易系主任

　　在稳增长的同时，新一轮稳外贸精细化政策更加注重全方位系统性布局。下一步，外贸政策将从国内和国外两个方面发力。在对外方向上，推动高水平开放；发展多边、区域和双边经贸合作，扩大对外贸易的地理方向与“朋友圈”。在对内方向上，减税降费、金融支持、简化程序，推动技术革新和企业转型升级。外贸提质升级主要涉及产业链攀升和附加值增加，一要采取综合政策帮助企业迎接国内外挑战，以挑战促进企业改革与创新，提升竞争力；二要推动产业转移与转型；三要进一步扩大开放，开拓更多国外市场；四要促进国内消费升级和需求增长，增加内需。

　　进一步激发国有企业活力

　　黄茂兴 福建师范大学经济学院院长

　　随着国有资本管理机制逐步建立，国有企业制度改革的重心将由产权层面转移到企业管理层面。需要通过制度创新破解国有企业在人才激励、权力制衡、竞争力提升方面的桎梏，确保产权改革取得成果，真正激发国有企业的活力。要推动创新国有企业管理者激励制度。在充分竞争领域的国有企业，应加快创新管理者激励机制，构建分类分层、多轨制的薪酬体系，引入具有国际视野的高水平管理者。同时，还应建立高层管理者的“容错机制”，鼓励他们开展制度创新，突破现有体制机制束缚。只有建立扎实的技术和管理基础，才能在市场升级与世界一流企业竞争中生存下来。

　　普惠养老城企联动增加服务供给

　　关 博 中国宏观经济研究院社会所副研究员

　　近日印发的《普惠养老城企联动专项行动实施方案（2019年修订版）》提出，围绕“政府支持、社会运营、合理定价”，按约定承担公益，深入开展城企合作。普惠养老城企联动，针对普通老年人养老服务买不到、买不起、买不好、买不安的“痛点”，通过市场机制和政策引导协同发力。城市与企业双向联动，增加普惠养老服务有效供给，能有效解决养老服务购买的可及性和可获得性。此外，在服务定位方面，明确区分基本养老服务与非基本服务，合理厘清政府、市场责任边界也十分重要。

　　本文来源：经济日报